Soutenance mémoire
Le Conseil de recherches en sciences naturelle et en génie (CRSNG)
La division des politiques et relations internationales (PIR)
Le stage s’est déroulé au sein de la division des politiques et relations internationales du Conseil. Cette section donne une idée du rôle et des activités qui ont touché de loin ou de près le travail effectué pour le stage. Avant d’aborder le but et les responsabilités de la division, voici un aperçu de sa structure organisationnelle.Le but de l’organisation hôte est de favoriser une prise de décisions éclairées, d’aider à accroître l’impact du CRSNG sur les Set Tau Canada et d’améliorer la reddition de comptes et la pertinence des programmes et des processus internes du Conseil.
Dans le cadre de ses responsabilités, la division exerce une vaste gamme d’activités telles que l’établissement du budget, 1 ‘élaboration de rapports, l’analyse de données, les conseils en matière de politiques, le recueil de renseignements, la liaison avec d’autres organismes à l’échelle nationale et internationale etc. L’organigramme ci-haut permet de cerner quatre types d’activités centrales, soit, les politiques et relations internationales, la planification, l’évaluation et mesure de la performance et la vérification.
Politiques et relations internationales
Le rôle de la division dans le cadre des activités de politiques et de relations internationales est de :veiller à la pertinence des programmes et des initiatives vis-à-vis des priorités nationales et du contexte des S&T à l’échelle internationale, de donner des conseils en matière de développement de politiques et de planification stratégique pour le CRSNG et pour l’élaboration de politiques scientifiques nationales, de représenter les intérêts du Conseil et rendre compte de ses priorités et résultats, de faciliter et promouvoir des opportunités pour les chercheurs canadiens de participer à des collaborations internationales.
Planification
Au niveau des activités de planification, la division soutient 1′ élaboration et la mise en œuvre des priorités stratégiques du Conseil par des analyses exhaustives et fournis des données internes et des analyses pour presque toutes les publications du CRSNG.
Évaluation et mesure de la performance
Avec la pression du gouvernement pour la mise en place d’un cadre de gestion axé sur les résultats, les activités d’évaluation et de mesure de la performance prennent une place importante au sein du Conseil. La division évalue notamment, la raison d’être, la mise en œuvre et les résultats du Conseil afin d’améliorer les programmes et d’offrir des renseignements sur le rendement de ceux-ci. Des activités sont aussi exercées afin de mettre en évidence les réalisations importantes issues du financement offert par le CRSNG.
Vérification
La division exerce aussi des activités de vérification en fournissant des services de certification et des conseils objectifs et indépendants afin d’accroître la valeur de l’organisme. De plus, elle fournit des recommandations en vue d’améliorer les activités du Conseil et fait la promotion de 1′ établissement de mesures de contrôle efficaces.
L’environnement du CRSNG
Contexte politique fédéral
De nombreuses politiques et stratégies ont une incidence directe et indirecte les S&T et les activités du Conseil. Il y a entre autres, la Stratégie Commerciale Mondiale (SCM) qui est fortement axée sur les S&T. Elle est directement enlignée à l’objectif de la stratégie fédérale sur la compétitivité et durabilité de l’économie canadienne et se fonde principalement sur la participation du Canada aux réseaux mondiaux d’investissement et d’innovation, sur l’accès des Canadiens aux marchés et aux réseaux mondiaux et sur l’exploration de débouchés mondiaux par les entreprises canadiennes.
Dans le cadre des politiques fédérales, il est aussi intéressant de noter qu’Immigration Canada tient des consultations sur le futur programme «Canadian Expérience Class» (CEC)9 qui facilitera la transition du statut provisoire à la résidence permanente pour les deux groupes suivants : étudiants internationaux diplômés au Canada qui ont acquis une certaine expérience professionnelle au Canada; et travailleurs étrangers provisoires qui ont une expérience professionnelle au Canada. Cette politique à une forte incidence sur 1 ‘attraction du talent étranger, qui constitue une des priorités de la stratégie internationale du CRSNG.
Enfin, le gouvernement fédéral a conclu depuis de nombreuses années des protocoles d’ententes en matière de S&T avec le Japon, la France, l’Allemagne, l’Union européenne et, plus récemment, avec l’Inde et la Chine. Cela aura une incidence sur les activités de partenariats à l’international du Conseil.
Stratégie fédérale en sciences et technologies
Dans la dernière année, les activités du CRSNG ont été dominées par la mise en œuvre de la stratégie fédérale des sciences et technologies, Réaliser le potentiel des sciences et de la technologie au profit du Canada10. Cette stratégie rendue publique en mai 2007, a pour objectif d’encourager la durabilité et la compétitivité de l’économie canadienne avec l’aide des sciences et des technologies. Elle est le principal fondement des politiques en matière de S&T au Canada et met un accent particulier sur la stimulation et le renforcement de trois avantages pour le Canada; la traduction des connaissances en applications commerciales, le positionnement mondial de fine pointe des canadiens et 1′ attraction de personnes hautement qualifiées. Ces derniers sont élaborés sous les thèmes d’avantage entrepreneurial, d’avantage du savoir et d’avantage humain. Quatre principes directeurs mènent les actions du gouvernement; faire la promotion de l’excellence de classe internationale, augmenter l’imputabilité, encourager la création de partenariats et enfin, accorder préséance aux domaines de recherches où le Canada a des forces et des possibilités. Ces domaines sont les sciences et technologies de l’environnement, l’énergie et les ressources naturelles, les technologies de l’information et des communications (TIC) ainsi que les sciences et technologies de la santé et sciences de la vie connexes.La composante internationale de cette stratégie est discrète mais traduit clairement une volonté du gouvernement fédéral d’asseoir la présence mondiale du Canada dans les S&T. Le gouvernement entend, par exemple, accorder un intérêt particulier à l’établissement de relations de coopération en S&T avec des économies émergentes telles que le Brésil, la Chine et l’Inde tout en continuant de porter une attention considérable aux relations avec les États-Unis.La stratégie fédérale à aussi prévu la mise en place d’une instance consultative, le Conseil des sciences, de la technologie et de l’innovation (CSTI), dont le rôle principal est de fournir des conseils stratégiques externes sur les questions de S&T et de produire des rapports nationaux périodiques qui mesurent le rendement du Canada en fonction des normes d’excellence internationales. Le CSTI à créé un groupe de travail sur les S&T international qui prévoit offrir ses conseil au Ministre de l’Industrie à l’été 2008.Au sem du gouvernement fédéral, on met de plus en plus l’accent sur une approche pangouvernementale dans les relations diplomatiques et commerciales, en particulier dans le domaine des S&T, où la structure fédérale et la communauté scientifique canadienne sont assez dispersées. La diversité du secteur de la S&T au Canada oblige le CRSNG à coordonner ses activités de sorte qu’elles complètent et valorisent les initiatives en cours et d’autres mandats. Ainsi, dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie fédérale, le CRSNG s’est engagé sur diverses initiatives de planification et groupes de travail interdépartementaux. Il agit notamment auprès du « Working Group on International Science and Technology »(W-GIST), mené par le Ministère des affaires étrangères et du commerce international (MAECI), chargé de coordonner la mise en œuvre de l’engagement en S&T lié à l’international. Il a pour mandat de recenser les initiatives internationales formelles en S&T du niveau fédéral et d’étudier leur performance. Un inventaire des accords, investissements et priorités des ministères à vocation scientifique à été complété par le groupe qui déposera un rapport au comité des sous-ministres responsable de la S&T en septembre. Le rapport identifiera quelques pistes pour la mise en œuvre du volet international de la stratégie fédérale enS et T. En outre, le CRSNG, les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) et le CRSH ont créés un groupe de travail afin d’identifier des opportunités de collaboration ainsi que d’harmoniser leurs politiques et programmes sur les S&T au niveau international. Le groupe, vient d’achever une comparaison des stratégies internationales respectives des trois agences et de faire un inventaire de leurs programmes internationaux.
La stratégie internationale du CRSNG
En 2007, un Comité consultatif a présenté la stratégie internationale Renforcer la position du Canada au sein de la collectivité internationale de science et technologie afin de guider l’élaboration des politiques et des programmes du CRSNG ainsi que ses choix en matière de partenariats stratégiques et d’activités organisationnelles se rapportant à la dimension internationale de sa mission, de son mandat et de ses priorités stratégiques. En bref, la stratégie internationale pause comme objectifs, d’attirer les meilleurs étudiants, professeurs et compagnies étrangères à conduire leur recherche au Canada et de faire la promotion du leadership canadien à travers une concentration sur les priorités. Pour l’atteinte ces objectifs, le Conseil doit considérer ses initiatives à travers un environnement de recherche flexible, ouvert sur le monde et se concentrer sur les priorités d’attraction du talent étranger, d’internationalisation de la recherche et de développement de plateformes de recherches mondiales.11 C’est-à-dire, qu’elle vise plus précisément à:
• faire multiplier l’investissement du Canada en recherche, en infrastructures et en formation;
• donner accès à un plus vaste bassin de talent, d’expertise scientifique et de compétences techniques;
• créer une destination de choix pour la formation de chercheurs étrangers;
• attirer au Canada les investissements technologiques;
• rehausser le profil de la recherche universitaire canadienne, et ;
• mettre en commun le savoir, les ressources et l’expertise pour trouver des solutions à des
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Guide du mémoire de fin d’études avec la catégorie L’environnement du CRSNG |
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Table des matières
Remerciements
Sommaire
Liste des acronymes
Introduction
1. La demande d’intervention et le mandat..
1.1. La situation initiale
1.2. L’entrée
1.3. L’entente
1.4. Le type de mandat
2. Présentation de l’organisation
2.1. Le Conseil de recherches en sciences naturelle et en génie (CRSNG)
2.1.l.Mandat
2.1.2. Mission
2.1.3. Vision
2.2. La division des politiques et relations internationales (PIR)
2.2.1. Politiques et relations internationales
2.2.2. Planification
2.2.3. Évaluation et mesure de la performance
2.2.4. Vérification
2.3. L’environnement du CRSNG
2.3.1. Contexte politique fédéral
2.3.2. Stratégie fédérale en sciences et technologies
2.4. La stratégie internationale du CRSNG
2.5. Mesure de rendement, évaluation et reddition de comptes au CRSNG
3. Méthodologie
3.1. Problématique liée à l’intervention
3.2. Orientation
3.3. Planification
4. Réalisation du mandat
4.1. Collecte de données
4.2. Analyse et présentation du rapport annuel
5. Recommandations
Conclusion
Bibliographie
Liste des annexes
Annexes
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