La transformation du Groupe géographique

La transformation du Groupe géographique

De la transformation vers l’amélioration continue

Cette initiative représente une percée dans l’implantation de la gestion intégrée par résultats, car elle met l’accent sur la qualité, l’optimisation des ressources et la responsabilisation. La qualité des services offerts au Ministère s’améliorera grâce au PRM. Étant donné que les résultats à long terme attendus par les missions sont alignés sur les priorités du Ministère, la valeur des services fournis dans ce cas-ci mesurée par 1′ efficacité – par les missions sera nécessairement augmentée. Au-delà de l’efficacité, l’attention donnée à la mesure des résultats à travers une série d’indicateurs quantitatifs et qualitatifs permet d’évaluer la progression de l’organisation vers un objectif désiré- le résultat – , de disposer d’un outil qui stimule l’amélioration et d’un moyen d’attirer l’attention sur les extrants et les effets (Voyer 1999, 81-98 ; Persan 2009, 6-7).De plus, une telle démarche de planification et d’évaluation, si elle est exécutée avec diligence, permettra à terme d’avoir une meilleure gestion des ressources matérielles et humaines. En améliorant considérablement la capacité de compréhension et d’apprentissage des missions à l’étranger à l’aide d’une organisation réticulée, d’économie dans les opérations et de l’intégration des nouvelles technologies, il est certain que le MAECI optimisera ses ressources (Canada 2007b, 2; Mazouz, Leclerc et Tardif2008, 167-168). Ce mécanisme d’évaluation de la performance est, de plus, complet. Avec un tel instrument, les employés du MAECI pourront non seulement comprendre et appliquer les préceptes de la GAR, mais surtout participer à l’évaluation des activités du Ministère afin d’augmenter la satisfaction du client et de mieux répondre au besoin des Canadiens.Finalement, la transparence et la responsabilisation seront renforcées par le PRM.Puisque la planification et les rapports seront accessibles aux employés, on peut affirmer que le niveau de transparence dans les activités des missions sera grandement amélioré. Ce système centralisé en ligne élimine les obstacles à la circulation de l’information en misant sur «l’accessibilité et l’équité» (Kernaghan, Marson et Borins. 2001, 267). Parallèlement, le PRM devient un mécanisme efficace de reddition de comptes. Étant donné que le bilan de fin d’année évaluant les résultats de chaque mission sera intégré aux ententes de rendement des chefs de mission, les gestionnaires seront responsables des résultats engrangés en fonction des attentes convenues (Canada 2010d, 2).

La mise en place du système de PRM constitue un premier pas. Même s’il n’est pas parfait, l’implantation du PRM fait partie d’un effort pour mettre en œuvre une démarche d’amélioration continue du service au MAECI qui permet d’aller au-delà de la transformation (Paquin 2001, 13). Au lieu de dépendre sur des réformes majeures pour atteindre un niveau plus élevé de qualité, d’optimisation et de transparence, l’apprentissage et l’innovation au MAECI relèvera davantage du cycle d’amélioration continue de la performance (Mazouz, Leclerc et Tardif 2008, 167-168; Kernaghan, Marson et Borins. 2001, 233). Cette démarche permettrait d’instaurer un cycle institutionnalisé qui ferait éventuellement le pont avec les différentes activités du MAECI – les services commerciaux et consulaires, les ressources humaines et financières pour finalement créer un outil de gestion de la performance qui inclurait l’ensemble des activités du Ministère.

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Table des matières

Sigles
1. Introduction
Contexte organisationnel général Contexte opérationnel et analytique
2. Présentation de l’organisation
3. Description du mandat
4. La stratégie transformationnelle du MAECI
Le contexte stratégique La vision L’implantation
5. La transformation et la bonne gouvernance
Les dimensions théoriques de la transformation V ers un organisme post-bureaucratique? Inférence organisationnelle
6. La transformation du Groupe géographique
Le système de Planification et Rapport de Missions De la transformation vers l’amélioration continue
7. Conclusion
Bibliographie
Tableau
Analyse de la transformation au MAECI
Annexes
Le modèle de gestion intégrée par résultats L’évolution de l’organisme bureaucratique vers l’organisme post-bureaucratique

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