La contribution des PME sur le développement local

Définition PME

Au canada, les PME compte moins de 500 employés et un chiffre d’affaire annuel qui ne dépasse pas 50 millions de dollars.

La commission européenne s’adresse aux Etats membres en leurs demandant d’appliquer une définition commune des PME, la conformité de cette définition n’est pas obligatoire. Cette définition prend en compte l’effectif, le Chiffre d’affaire annuel, le total du bilan et le degré d’autonomie financière.

En France les micro-entreprises, les petites et les moyennes entreprises sont définies en fonction de leurs taille, de leur chiffre d’affaire, ou leur total du bilan et leur autonomie financière.

Aux Etats unis (USA) lLa petite et moyenne entreprise, représente l’entreprise qui est possédée et gérée d’une façon autonome. La définition de la PME a été déterminée avec plus de détail sur la base des ventes annuelles et le nombre du personnel salarie.

Au Maroc les PME sont définies comme suit : « toute espace de production localisé, inscrit à une patente ou non (informel, souvent à domicile), structuré ou non, qui développe une activité productive et qui a un chiffre d’affaire à 5 millions de DHS »(Anne Ballenghien1999).

Développement des PME

L’Algérie est engagée dans un processus de transformation de son système politique et économique. En l’espace de quelques années, les systèmes reposant sur une planification centralisée et des grands complexes industriels ont été démantelés, les entreprises d’Etat ont été privatisées, les prix et le commerce ont été libéralisés et cadre juridique et institutionnel adapté à une économie de marché a été, pour une large part, construit. L’entrepreneur est désormais placé au coeur des politiques de transition vers l’économie de marché. Il remplit un certain nombre de fonction socio-économiques telle que : création d’emploi, soutien de l’innovation, amélioration de la concurrence et diminution de l’inégalité social entre autre indispensable pour le bon fonctionnement de l’économie de marché. Les PME sont considérées comme un levier de la création de richesses et d’emplois, désormais fait partie des stratégies de reconversion conduites par les pouvoirs publics, où la création d’entreprise constitue une solution au problème d’exclusion sociale et le chômage dans la société Algérie. La plupart des entreprises, aussi bien des pays développés que des pays en voie de développement, sont des PME. Ces entreprises sont une source essentielle d’emplois et de valeur ajoutée. Dans cette section ; nous commençons d’abord par une définition et les différentes étapes du développement des PME en Algérie, par la suite nous allons découvrir l’évolution de ses dernières, enfin nous présentons quelques dispositifs d’aide à la création d’entreprises, et les enjeux des PME dans notre pays.

Aperçuhistorique des PME

Dans le cadre économie planifiée de type socialiste. L’Etat était composée d’un vaste secteur public qui contrôlait près de 70 % de valeur ajouté ; il couvre toutes les industries importantes (hydrocarbures, métallurgie, mécanique, électricité et gaz)15.cette période caractérisée par la création de grandes sociétés nationale telles SONATRACH ,SONACOME, SN METAL , SONEPEC, SONALGAZ…… La PME-PMI était absente on relativement écartée ; l’industrie de transformation privées avait un caractère familial, au plus artisanal, sans grandes ampleur. Les différentes politiques du développement étaient orientées pour les entreprises publiques. Les secteurs Ouverts aux PME privées étaient ceux qui nécessitent peu de maitriser technologique et qui fait appel le moins possible à une main d’oeuvre qualifiée. Tels que le secteur du commerce et de services. De 1962-1982, Seulement 600 unités par an ont été créés avec des chances de survie incertaines et un impact économique limité. Les premiers codes d’investissement favorisaient le monopole de l’Etat. C’était de 1963 n’accordait aucun avantage ni garantie au capital privé. L’entreprise privée était limitée à un contrôle très strict, par une fiscalité qui empêche son autofinancement16. La PME/PMI a réellement démarrée à partir de premier plan quadriennal (1970-1973). Cette période correspond à la phase de rodage de l’appareil de planification, et à une phase d’accumulation étatique, avec le lancement de tous les projets industriels17, poursuivis d’un deuxième plan quadriennal (1974-1978); durant toute cette période, le développement de la PME/PMI a été exclusivement par le secteur public dont les objectifs constituent à assurer un équilibre régional. C’est ainsi un total de 594 PME/PMI a été réalisé durant cette période18.

Evolution des PME

Depuis l’adoption du nouveau code des investissements en 1993, l’Algérie est rentrée dans une nouvelle politique de promotion de l’investissement. Le nombre connait une croissance continue. Des statistiques sont démontrées que 75% des PME recensées en 2005 ont été créés après ce nouveau code e que plus de 35% ont été créé durant les cinq années (2000-2005)28. Les dispositions relatives au développement des investissements sont renforcées en 2001 et une nouvelle loi d’orientation sur la PME dans le sens de promotion de l’entrepreneuriat. La croissance des entreprises privées connait une évolution positive d’une année à une autre. Les créations sont des plus en plus nombreuses ; le nombre de création des PME privées était largement inférieur à 1000 avant 1990 et attient 100 000 entreprises en 2000 et a continué son augmentation pour dépasser le 300 000 entreprises en 200829.

En 2001, les pouvoirs publics ont renforcé les dispositions relatives au développement des investissements productifs par une nouvelle loi d’orientation sur la PME, visant la promotion de l’entrepreneuriat (adoptée en mois de décembre). Ainsi le nombre des PME a considérablement accru pour atteindre 245 842 PME en 2005, soit une évolution de 9% par rapport à 2004, pour passer à 780 339 PME en 2016. En (8) ans la population des PME privées Algériennes à connu une croissance de plus 135%, soit 16,5% annuellement. Contrairement aux PME privées, les PME publiques on enregistré une diminution de 436 en (11) ans. Le secteur de l’artisanat a connu une augmentation nette passant de 96 072 entreprises en 2005 à 233 298 au premier semestre de l’année 2016. A la fin de premier semestre de l’année 2016 ; les 780 339 PME privées auxquelles s’ajoutent 233 298 artisanes, représentent plus de 99% de l’ensemble de la population des PME en Algérie, alors que celle du secteur public ne représentent qu’une minime partie, avec seulement 438 PME soit 20% de l’ensemble de la population des PME. En matière de densité, le secteur enregistre un taux vingt trois PME/PMI pour mille habitants (23/1000) à la fin de première semestre 2016 (il était de 10/1000 en 2005), malgré cette croissance, ce taux reste très loin des normes internationales ou le taux le plus faible est de l’ordre de quarante-cinq PME/PMI pour mille habitants (45/1000). Le graphique suivant illustre bien l’évolution de la population des PME en Algérie :

Les aspects théoriques sur le développement local

Le développement local peut être défini comme une démarche globale (économique, sociale et culturelle) et volontariste (impliquant la participation des différents acteurs : publics, privés et citoyens), sur un territoire et privilégiant les ressources locales. Ce concept devient au fil du temps une préoccupation de nombreux économistes, dont chacun donne une définition différente des autres. Il connaît depuis une dizaine d’années un renforcement et s’actualise sous des acceptions multiples : développement territorial, développement durable, économie sociale et solidaire, développement endogène et participatif, développement intégré …etc. Le développement local est un processus de diversification et d’enrichissement des activités économiques et sociales sur un territoire d’« échelle » locale à partir de la mobilisation et de la coordination de ses ressources matérielles et immatérielles. Cette notion désigne à la fois une posture vis-à-vis de la question du développement, une méthode pour le développement des territoires locaux ainsi qu’un cadre d’analyse de ses ressorts. Dans ce deuxième chapitre, nous allons étudier le développement local dans son ensemble, il est devisé en deux section ; la première section consacrée au cadre théorique du développement local, ou nous allons essayer d’aborder présentera un bref historique du concept de développement local, tandis que la deuxième section; nous allons essayer d’aborder la problématique du développement en Algérie, en suit nous étudierons les différentes phases qu’a connu le développement local en Algérie.

Définition du développement local L’association des deux termes « développement » et « local » appelle l’articulation de deux caractéristiques fondamentales : la durée qui doit marquer la démarche de l’espace, soit le territoire local concerné par cette démarche. Le concept de développement local fait appel à de nombreuses définitions et divers appellation. Ainsi, dans des appellations comme le « développement endogène », « développement économique communautaire », « gestion des territoires ». Donc pour mieux cerner la notion de développement local, ont peut citer les définitions suivants : Selon GREFFE Xavier ; dans son ouvrage intitulé : « territoires en France, les enjeux économiques de la décentralisation » souligne que : « le développement local(DL) est un processus de diversification et d’enrichissement des activités économiques et sociales sur un territoire à partir de la mobilisation et de la coordination de ses ressources et de ses énergies.

Il sera donc le produit des efforts de sa population, il mettra en cause l’existence d’un projet de développement intégrant ses composantes économiques, sociales et culturelles, il fera d’un espace de contiguïté un espace de solidarité active »43. Cette définition montre que pour atteindre des objectifs au sein d’un territoire, la coordination multidimensionnelle, économique, culturelle et sociale des acteurs, est le mode de base pour le développement local. D’autre économistes ont définit le développement local comme : « un mouvement culturel, économique et social qui tend à augmenter le bien être d’une société ; il doit commencer au niveau local, et se propager au niveau supérieur (global) ; il doit valoriser les ressources d’un territoire par e pour les groupes qui occupent ce territoire, il doit être global et multidimensionnel recomposant ainsi les logiques sectorielles »44. En autre, « ni mode, ni modèle, le développement local est une dynamique qui met en évidence l’efficacité des relations non exclusivement marchandes entre les hommes pour valoriser les richesses dont ils disposent ».

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Table des matières

Introduction générale
Chapitre I : Etat des lieux des PME
Introduction
Section 01 : Généralités sur les PME
1-1 Un bref historique sur la notion du PME
1-2 Notions de base
1-2-1 La création d’entreprise
1-2-2 l’entrepreneur
1-2-3 L’entreprenariat
1-2-4La PME
1-3 Les approches des PME
1-3- 1-L’approche quantitative
1-3-2- L’approche qualitative
1-4-Classification et caractéristiques des PME
1-4-1-La classification des PME
1-4-1-1 – classification selon le domaine de leurs activités
1-4-1-2 classification par branche d’activité
1-4-1-3 classification par filières d’activité
1-4-1-4 classification de la pme en fonction du statut juridique
1-4-2-Les principales caractéristiques des PME
1-4-2-1 les forces de la PME
1-4-2-2 les faiblesses de la PME
1-5 les Avantages de la PME
Section 02 : Développement des PME
2-1 Définition des PME et Aperçu des PME
2-1-1 Définition Algérienne des PME
2-1-2 Aperçu historique des PME
2-2 Principales composantes de la PME et son évolution
2-2-1 Evolution des PME en Algérie
2-3 La place des PME privé dans le tissu économique
2-3-1 Le rôle dans la création d’emplois dans l’économie
2-3-2 La part des PME dans la croissance économique
2-4 Evolution des PME par régions
2-4-1 présentation de quelque dispositif public d’aide a la création d’entreprises
2-4-1-1 Agence Nationale de Soutien pour l’Emploi des Jeunes (ANSEJ)
2-4-1-2Agence Nationale du Développement de l’Investissement (ANDI)
2-4-1-3 Agence Nationale de Gestion des Microcrédits (ANGEM
2-4-1-4 Caisse National d’Assurance Chômage (CNAC)
Conclusion
Chapitre II : les aspects théorique sur le développement local
Introduction
Section 01 : Généralités sur le développement local
1-1 Historique, définition et objectifs du développement local
1-1-1: Emergence sur la notion du développement local
1-1-2 : Définition du développement local
1-1-3 Objectifs du développement local
1-2 Les approches théoriques du développement local
1-2-1 L’approche territoriale du développement local
1-2-2 L’approche régulationniste du développement local
1-3 Les composantes, et les enjeux du développement local
1-3-1 Les composantes du développement local
1-3-1-2 les acteurs du développement local
1-3-2 Les enjeux du développement local
Section 2 : Le développement local
2-1- Première phase : le développement local dans le contexte de la planification
2-1-1- Les programmes spéciaux (PS) à partir de 1966
2-1-2- Les programmes d’équipements locaux des communes (P.E.L) à partir de 1970
2-1-3- Les programmes communaux de développement (P.C.D) à partir de 1974
2-1-4- Les programmes industries locales (P.I.L) à partir de 1975
2-2- La deuxième période (à partir de 1986 à nos jours
2-2-1- Les réformes institutionnelles
2-2-2-Les réformes économiques et le développement local
Conclusion
Chapitre III : le rôle des PME de la commune d’el kseur sur le développement local
Introduction
Section 1 : présentation du cadre d’étude et d’enquête de terrain
1-Présentation de la wilaya de Bejaia
1-1-La situation géographique et administrative
1-2 le mouvement des PME
1-3- Les secteurs d’activités dominants
1.4 Evolution de la population des PME et l’emploi
2- Présentation de la commune d’Elksseur
Section 02 : Résultats de l’enquête et analyse des données
1- La démarche méthodologique de l’enquête de terrain
1-1 Objectifs de l’enquête
1-2 Le contenu du questionnaire
2 – Résultats de l’enquête et analyse des données
2-1- Présentation de l’échantillon global
2-2 Identification de l’entreprise
2-2-1 Répartitions de l’entreprise selon le type
2-2-2 Période de création d’entreprise
2-2-3 Origine des entrepreneurs
2-2-4 Niveau d’instruction des entrepreneurs
2-2-5 Le secteur d’activité des entreprises
2-2-6 Le statut juridique des entreprises enquêtes
2-2-7 Evolution de l’emploi dans la commune d’El Kseur
2-2-8 l’origine géographique des employés
2-2-9Le financement des entreprises enquêtées
2-2-10 Facteurs motivants à la création d’entreprise
2-3 Les facteurs de choix d’implantation
2-3-1 Les raison de localisation dans la commune d’El Kseur
2-3-2 L’attractivité de la commune d’El Kseur pour les investissements
2-3-3 Les avantages qui trouvé dans la localisation de l’entreprise dans cette zone
2-3-4 Les raisons de localisation dans la commune d’El Kseur
2-3-5les critères de sélection des employés
2-4 Les acteurs et développement local
2-4-1 Les apports des entreprises enquêtent en termes de développement pour la région d’El Kseur
2-4-2 principaux acteur du DL
2-4-3 la zone
2-4-4 est-ce- que
2-4-5 Les difficultés qui rencontrent les entrepreneurs de la commune d’El Kseur
2-4-6 les dispositions favorables espérées
Conclusion
Bibliographie

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