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Évolution démographique de la commune
À l’heure actuelle, la commune du Porge connaît une forte croissance démographique. En effet, alors qu’elle comptait 1 504 habitants en 1999, la population porgeaise s’élevait au 1er janvier 2017 à plus de 3 100 habitants (cf. Fig.20). En moins de 20 ans, son effectif est ainsi passé du simple au double. De plus, cette accélération démographique ne fait que s’accentuer au fil du temps. Sur la période 2013-2017, la population a ainsi connu une évolution moyenne de +5.2% par an, soit une augmentation annuelle de 148 habitants. En passant de 2 840 habitants en 2016 à 3 100 en 2017, la commune du Porge a connu une augmentation de population de 9.15 % en seulement un an, contre un taux moyen de croissance annuelle de 0.6 % en France.
Cette forte augmentation de population est due à deux phénomènes distincts : le solde naturel et le solde migratoire, tous deux positifs. Entre 1999 et 2013, la variation annuelle de population due au solde naturel atteignait 0.7%, ce qui signifie qu’il y avait plus de naissances que de décès. La variation annuelle due au solde migratoire s’établissait sur la même période à 3.5%, ce qui indique qu’il y avait plus de nouveaux arrivants que de départs.
Profil de la population
Au regard des données Insee 2013, un tiers de la population du Porge est âgée de moins de 30 ans (33.4%) (cf. Fig. 21). À l’échelle du département, la part de cette catégorie de population est établie à 36.4%, ce qui est de trois points supérieur au Porge. La part des enfants de moins de 15 ans reste cependant supérieure au Porge avec 20.3% de la population contre 17.3% de la population en Gironde. Les chiffres de l’Insee indiquent également que la part des 30-60 ans est de 4.2% supérieure au Porge par rapport au département de la Gironde. Enfin, 22.7% de la population porgeaise est comprise dans la tranche d’âges des 60 ans ou plus, ce qui est inférieur de 1 point à la moyenne départementale (23.7%). Ces résultats s’expliquent en partie par le nombre important d’actifs avec jeunes enfants implantés sur la commune.
Forte dépendance économique
En 2014, la commune comptait plus de 415 emplois et 1 371 actifs. Son nombre d’actifs était donc plus de trois fois supérieur au nombre d’emplois présents sur la commune. En ayant un indicateur de concentration d’emploi (ICE) de 30, la commune est uniquement en mesure d’offrir 30 emplois pour 100 actifs résidant sur son territoire (Insee, 2014). Le Porge est donc un territoire à grande dominante résidentielle et ce malgré la réalisation de la zone d’activité économique qui a été génératrice d’emplois locaux. Pour d’autres communes Girondines, l’indicateur de concentration d’emploi est bien supérieur à celui du Porge. C’est le cas par exemple d’Arès (ICE de 91.9), Lacanau (ICE de 86.5), Castelnau-de-Médoc (ICE de 55.3) et de Carcans (ICE de 53.4). La commune de Sainte-Hélène possède une concentration de l’emploi comparable au Porge (ICE de 31.7).
À la vue de ces éléments, il peut être mis en exergue le fait que la commune du Porge subit une dépendance économique vers les pôles de l’agglomération bordelaise. Il s’agit cependant de souligner que le rapport entre le nombre d’emplois total du territoire sur le nombre de résidents qui en ont un a augmenté, passant de 28 en 2008 à 30 en 2014.
Taux d’activité, taux d’emploi et taux de chômage
En 2014, la commune présentait un taux d’activité de 78.7%. Celui-ci représente le rapport entre le nombre d’actifs, à savoir les personnes occupant un emploi et les chômeurs, et le nombre total d’habitants. Ce taux, étant très supérieur à celui du département, de la région et même du pays (cf. Fig. 33), indique que les habitants du Porge sont principalement des actifs.
Catégories socioprofessionnelles (CSP)
En 2014, les cadres et les professions intermédiaires représentaient 22.2% des catégories socioprofessionnelles présentes au Porge. Les employés et ouvriers représentaient respectivement 18% et 15.4% des catégories socioprofessionnelles. Les retraités étaient les plus représentés sur le territoire communal, comptant pour 27.3% de la population de 15 ans et plus. Enfin, les agriculteurs formaient la catégorie la moins représentée sur le territoire communal avec 1.3%. Le graphique ci-dessous expose l’évolution de la présence de ces catégories socioprofessionnelles sur la commune du Porge (cf. Fig.34). Une augmentation du nombre de cadres et surtout une forte augmentation de professions intermédiaires et des retraités peut ainsi être constatée, tout comme une baisse de la présence des ouvriers et des agriculteurs. Cela démontre une tendance à la tertiarisation de la population active.
Revenu médian et indice de Gini
Afin d’étudier le revenu médian et l’indice de Gini, les données de l’Insee sur les revenus de l’année 2013, pour la France métropolitaine et pour une unité de consommation (l’équivalent d’une personne seule), impôts et prestations sociales compris, ont été utilisées. Les données présentées sont le premier décile (niveau supérieur des 10 % les plus pauvres), le revenu médian (la moitié de la population touche plus, l’autre moitié touche moins), le dernier décile (niveau inférieur des 10 % les plus riches), le rapport interdécile et l’indice de Gini. Ce dernier indice compare la situation des revenus dans la commune et une situation d’égalité parfaite.
En 2016, le revenu présent sur la commune du Porge s’élevait à 38 919 519 €, ce qui représente un revenu de 14 398,64 € par population recensée Insee (2 703 habitants), et un revenu moyen de la strate (revenu moyen pour la strate démographique à laquelle appartient la commune) de 14 101,78 € (cf. Fig. 37). D’après les mêmes données, le revenu présent sur le territoire en 2015 était de 37 393 783€, soit 14 158,95€ par population recensée Insee (2 641 habitants), et un revenu moyen de la strate de 13 954,72€. En 2014, ce revenu était de 34 247 886€, ce qui représente un revenu par population Insee (2 583 habitants) de 13 258,96€. Une légère augmentation du revenu au cours de ces trois dernières années peut ainsi être constatée. En effet, entre 2014 et 2016, le revenu par population Insee (par an) a augmenté de 1 139.68 €, soit une croissance de 6.79% entre 2014 et 2015, et de 1.69% entre 2015 et 2016.
Les logements sociaux
Depuis la loi SRU (loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain) du 13 décembre 2000, toute commune de plus de 3 500 habitants, faisant partie d’une agglomération de plus de 50 000 habitants comportant au moins une commune de plus de 15 000 habitants, doit disposer au minimum de 25% de logements sociaux sur son territoire.
Le Porge, ayant atteint le seuil des 3 100 habitants en 2017, pourrait accueillir plus de 3 500 habitants dans les années à venir. La prise en considération de la loi SRU est donc primordiale. Néanmoins, en 2014, on dénombrait 19 516 habitants dans la communauté de communes de la Médullienne, résultat bien inférieur à la limite fixée par la loi SRU. De plus, à la même date, la commune comportant le plus d’habitants était Castelnau-de-Médoc avec un total de 4 356 personnes. Au vue de ces informations, la commune du Porge, bien que s’approchant des 3 500 habitants, ne sera pas confrontée à l’obligation d’avoir 25% de logements sociaux sur son territoire dans les prochaines années.
Aujourd’hui, la commune du Porge comporte 13 logements sociaux pour 1 272 résidences principales, soit seuls 1% de ces résidences représentent des logements sociaux. Or, d’après les documents dont dispose la mairie du Porge, aujourd’hui 39 demandes d’accès à un logement social sont en cours. Certaines d’entre elles datent de 2012, ce qui montre la difficulté pour la commune de répondre à certains besoins de la population, due au manque d’infrastructures. Toutefois, d’autres actions de type social sont réalisées au sein de la commune, au travers du CCAS (Centre Communal d’Action Sociale). En effet, 4 personnes âgées bénéficient de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA). L’APA s’adresse à l’ensemble des personnes âgées dépendantes ou en perte d’autonomie. Elle a pour but de leur permettre de recourir aux aides aux personnes âgées dont elles ont besoin pour accomplir les actes de la vie courante (se déplacer, se nourrir, etc.). Elle permet également de veiller sur les personnes ayant besoin d’une surveillance régulière.
Néanmoins, les actions sociales restent un sujet complexe. En effet, parfois la méconnaissance des difficultés de certaines familles ou personnes, voire leur isolement sont compliqués à gérer.
Flux de déplacements domicile-lieu de scolarisation
D’après les données Insee de 2013, la commune du Porge compterait 536 enfants scolarisés de plus de 2 ans. Parmi eux, 266 seraient scolarisés au Porge et 270 hors de la commune. Ainsi, 49.6% des personnes scolarisées le seraient au Porge. Un tiers de la population scolarisée est inscrit dans les groupes scolaires des communes de la COmmunauté de communes du Bassin d’Arcachon Nord atlantique (COBAN) (cf. Fig. 60). La métropole Bordelaise accueille 12% des personnes du Porge de deux ans ou plus scolarisées.
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Table des matières
1) L’évolution de la commune du Porge
a) La forêt, une ressource incontournable
b) L’héritage de la MIACA
c) Une dynamique de développement particulière
Présentation de la mission
Présentation de la méthodologie
Société
1) Population porgeaise
a) Évolution démographique de la commune
b) Profil de la population
c) Ancienneté sur le territoire
2) Activité et emploi
a) Forte dépendance économique
b) Taux d’activité, taux d’emploi et taux de chômage
c) Catégories socioprofessionnelles (CSP)
3) Niveau de vie
a) Revenu médian et indice de Gini
b) Salaires et revenus d’activité
4) Logement
a) Le parc immobilier du Porge
b) Les logements sociaux
5) Accès aux soins, à la culture et au numérique
a) Accès aux soins
b) Accès à la culture
c) Accès aux équipements sportifs
d) Accès au patrimoine naturel
e) Accès au numérique
6) Mobilité et déplacements
a) Flux de déplacements domicile-travail
b) Flux de déplacements domicile-lieu de scolarisation
c) Flux de déplacements en transport en commun
d) Mobilité douce
7) Tissu associatif
a) Typologie des associations
b) Les adhérents et bénévoles
c) Difficultés et besoins
d) Perspectives d’avenir
Observatoire Économique et Social
Aménités environnementales
1) Le patrimoine naturel
a) Les espaces naturels à proximité
b) Importance et évaluation de la qualité de l’air
c) Importance et évaluation de la qualité de l’eau
d) Importance et évaluation de la qualité du patrimoine naturel
2) Le patrimoine paysager
a) Importance et évaluation de la qualité paysagère
b) Organisation du bâti : un parcellaire en mosaïque
c) Une commune qui oeuvre pour la préservation de l’environnement
3) Un cadre de vie privilégié
a) Appréciation de la qualité du cadre de vie
b) Connaissance et utilisation des aménagements réalisés par la commune
c) Fréquentation des espaces naturels
Tissu économique
1) Structure du tissu économique local
a) Les secteurs d’activités
b) Les statuts juridiques choisis par les entreprises locales
2) Le dynamisme économique
a) Un taux de chômage inférieur à la moyenne
b) Les résultats économiques
c) Les créations d’entreprises
3) Les micro-entrepreneurs
a) La loi Pinel
b) Désintérêt marquant pour le régime du micro-entrepreneur à l’échelle départementale .
4) Ancienneté des établissements
Fiscalité
1) La fiscalité des ménages
a) Les produits perçus par le secteur communal
b) Les taux des taxes ménages dans le secteur communal
c) Montant des impôts locaux pour les ménages
2) La fiscalité locale des entreprises
a) Baromètre de la fiscalité locale
b) La Cotisation Foncière des Entreprises (CFE)
c) La collecte et le traitement des ordures ménagères (REOM, TEOM, déchetterie)
3) Le potentiel fiscal et financier de la commune du Porge
Observatoire Économique et Social
Tourisme
1) Le Porge, une commune littorale à part
a) Notion de saisonnalité
b) Des offres d’hébergements touristiques
2) Le site du Gressier, un enjeu touristique important
a) Le Gressier, plage naturelle la plus fréquentée de Gironde
b) … qui doit faire face à de nombreux défis
Annexes
– Lexique
– Questionnaire habitants
– Questionnaire associations
– Questionnaire établissements
– Table des illustrations
– Bibliographie
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