CONTRIBUTION POTENTIELLE DU PROGRAMME BVPI AU DÉVELOPPEMENT DES QUATRE COMMUNES RURALES DE MAROVOAY

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La relief de Marovoay

Le relief est caractérisé par de plateaux et de pénéplaines et des versants tendant vers les bassins de la rivière Betsiboka. L’altitude moyenne se trouve au niveau géodésique de 50m(NGM).
La plaine a été aménagée à partir du début du 20émesiècle. Elle est constituée de treize secteurs d’irrigation indépendants : huit en rive droite (secteur 1 à 6 en gravitairesur barrage de retenue et dérivation ; secteur 7, secteur 8, secteur 6 bis sur station de pompage) et 5 en rive gauche (secteur 10, secteur 11, secteur 12 en amont et secteur 13 lac de Rico en gravitaire secteur 9, secteur 12 en aval, secteur 13 SP sur pompage).
La carte ci-après représente les treize secteurs de la plaine de Marovoay.

PRÉSENTATIONGÉNÉRALE DU PROGRAMME BVPI

Le bassin versant du périmètre irrigué est un programmeàlong terme d’une durée de 12 ans dont la première phase est de 4 ans (2007-2011). Les quatre phases du programme BVPI sont : la phase pilote et préparatoire, la phase de démarrage, la phase de consolidation et la phase d’extension. Le programme BVPI est financé par la banque mondiale et a pour objectif d’augmenter de façon durable la production agricole dansquatre bassins versant à haut potentiel de développement et les périmètresssociésa.
Il est attendu à la fin de la première phase une augmentation moyenne de :
– 50% de la production agricole en irrigation et en pluviale dans les quatre sites de la première phase.
– 25% de la superficie non rizicole / superficie générale mise en production pour les deux saisons dans les zones irriguées.
– 25%de la superficie exploitée en contre saison dansles périmètres irrigués.
– 30% de la surface des terres possédant un système de gestion de sol durable.
Il est composé de trois composantes opérationnelles:
– Composante A : développement agricole.
– Composante B : développement d’irrigation.
– Composante C : développement des bassins versants.
La coordination de l’ensemble des activités et la mise en œuvre des actions constituent la quatrième composante du BVPI.

Définition des zones d’interventions

Le BVPI intervient dans quatre régions pour les bassins versant (BV) et le périmètre irrigué (PI) : Andapa (région de Sava), Marovoay (région Boeny), Itasy (région d’Itasy) et Lac Alaotra (région d’AlaotraMangaro).
Chaque Périmètre zone ou PI possèdent leurs Bassins versantsqui ont des caractéristiques (pente, sols productifs, proximités des voies commerciales, etc.) favorables à l’agriculture rentable, et une exploitation agricolemarginale.
La zone BV et PI auront lemême traitement (action te financement). Les PI sont alimentés en eau, suivant leur importance, par des réseaux primaires, secondaire,voire tertiaires ces réseaux sont sous la responsabilitéde l’État (ouvrages et réseaux non transférés ou sous la responsabilité des associations des usagers de l’eau (AUE-ouvrages-transférés).

Composantes du BVPI

Chaque composante opérationnelle du programme est divisée en deux sous-composantes dont la première est dédiée à la mise ne place des moyens et des conditions nécessaires aux développements des activités considérées (agriculture, irrigation et bassins versant) et le second est dédiée aux investissement. La première partie financée par le BVPI, les investissements sont à la demande et cofinancés(en espèces ou en nature) par les bénéficiairespour les composantes 1et 3. Ils sontpartagéspour la composante 2.

Le comité régional de suivi(CoRes)

La CoRes a la responsabilité de :
– Assurer la cohérence des actions du programme à la fois avec la politique et les stratégiesnationales et, avec les priorités et les programmes de développement de la région.
– Valider le PTA et le budget détaillés du programmeau niveau de la région la revus des progrès et des performances du programme et des recommandations et mesure correctives si nécessaires.

Structure d’exécution

La coordination nationale du programme BVPI (CNBVPI) :
Cette structure est chargée de la coordinationgénérale du programme BVPI.Elle en assure la maitrise d’ouvrage et elle est dirigée par le CN qui sera aidé dans sa tâche par :
– Un assistant technique des opérations (AT Opération) recruté au niveau international.
– D’une personne ressource du MAEP nommée à plein temps sur le BVPI.

La direction de la finance et de budget

La direction de la finance et de budget est responsable de finance duBVPI.Elle contient la comptabilitéconsolidée du programme (budgétaire, comptable et analytique) et, avec le CN, délègue les crédits par la mise en œuvres des actions au niveau régional.Elle supervise les opérations du programme liées à la gestion financière.

L’unité de gestion de passation des marchés

La personne responsable des marchés publics(PRMP) du MAEP est responsable de la passation des marchés du BVPI. Elle supervise les opérations du programme BVPI liées à la passation de marché.

La direction des systèmes d’informations (aspect technique)

La direction des systèmes d’information (DSI) est chargée du système de suivi-évaluation (SSE) du BVPI. Elle consolide les informations obtenues des services de la planification régionale de suivi évaluation (SPRSE)au sein de la DRDR.

La direction régionale du développement rural(Boeny) 

La DRDR assure la gestion du programme au niveau régional. Elle sera aidée dans sa tâche parATOpération, un comptable et un assistant de passation de marché.La DRDR est chargée de tous les marchés dont le montant est inférieur au seuil autorisé par l’accord de financement le manuel d’exécution et /ou les directive de la banque mondiale (BM).

Investissement dans le BV

La mise à la disposition d’un menace d’investisseme nt subventionnés au sein duquel les populations locales/communautés de base pourront sélectionner les investissements qu’ils jugent appropriés pour leurs besoins spécifiques.
En résumé, le programme BVPI est un programme d’amélioration de technique de production, un programme de développement rural dans le cadre de lutter contre la sous-alimentation, mais on a aussi le développement des périmètres irrigués et le développement des bassins versants pour viser la rentabilité et la durabilité de développementagricole (surtout la culture rizicole) dans quatre régions les plus productives du riz à Madagascar.
On voit que la régionBoeny est parmi les quatre régions les plus productives du riz, parce qu’elle a la plaine de Marovoay.Le district de Marovoay a sa potentialité économique, et cela nous définit la deuxième partie de notre recherche.

Type de culture à Madagascar

Il existe quatre types de riziculture à Madagascar : les rizicultures de la montagne, aquatique, pluviale et inondée.
La riziculture de la montagne est basée sur le principe du “tavy”1 .Lapluviométrie assure son alimentation hydrique. Celle-ci provoque un défrichement de la forêt et donne un rendement faible. Tandis que, la riziculture aquatique peut distinguer en deux groupe : à semi-direct et à repiquage.Cette riziculture exige la ma itrise de l’eau de submersion. Son alimentation hydrique est assurée par la présence ’uned certaine quantité d’eau.Les lieux de culture sont les baiboho, les plaines et les bas-fonds.Ensuite, la riziculture pluviale est alimentée par l’eau de pluie et éventuellement d’eau de ruissellement.Enfin, la riziculture inondée exige la maitrise d’eau. La lame d’eau peut atteindre 50cm de profondeur et même plus dans le cas où la rizière est fortement inondée.
La culture du riz à Marovoay se fait principalemen t à la base du système d’irrigation, c’est-à-dire, le semis, la préparation du sol et le mode de reproduction par la fertilité. Le choix d’un système de culture est étroitement lié à un type de terre et type d’un climat.

Saisons de culture à Marovoay

Il y a quatre saisons de riz dans la plaine de Marovoay : le Vary Jeby, le Vary Dimby Alotra, le Vary Asara et le Vary Atriatry.
En premier lieu, les paysans profitent la saison de culture Jeby parce que les conditions de culture sont favorables. La préparation du sol commence en Janvier à cause de la saison de pluie. Depuis la préparation du sol jusqu’à la récolte, les conditions climatiques sont favorables au développement du riz. Donc, le rendement est maximum pour les cultivateurs. En second lieu, la culture Dimby Alotra est irriguée tout au long de son cycle (Mai à Octobre). Ensuite, la culture Asara nécessite une implantation des petits barrages d’irrigation. Or, son rendement est actuellement très faible à cause de la condition climatique et la volonté des paysans de l’améliorer. Enfin, laculture Atriatry bénéficie des eaux de pluie en début de cycle et doit être irrigué pour atteindre sa maturation (mi-Février à début Août). La réussite de cette dernière mode de culture dépen du bon fonctionnement des barrages qui se fait en plein saisonde pluie et transplanté surdes rizières traitées.

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Table des matières

PREMIÈRE PARTIE GÉNÉRALITES DU DISTRICT DE MAROVOAY ET DU PROGRAMME BASSIN VERSANT DU PÉRIMÈTRE IRRIGUÉ
CHAPITRE I : MONOGRAPHIE DU DISTRICT DE MAROVOAY
Section I: DESCRIPTION DU DISTRICT DE MAROVOAY
Section II: LA POPULATION ACTIVE ET LES ACTIVITÉS DE LA POPULATION
CHAPITRE II : DESCRIPTION GÉNÉRALE DU PROGRAMME BVPI
Section I: PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU PROGRAMME BVPI
Section II: STRUCTURE GÉNÉRALE DU PROGRAMME BVPI
Section III: ACTIVITÉS DU PROGRAMME
DEUXIÈME PARTIE : LA POTENTIALITÉ ÉCONOMIQUE DU DISTRICT DE MAROVOAY
CHAPITRE I : EXPLOITATION RIZICOLE
Section I: LA CULTURE DU RIZ
Section II: L’EXPLOITATION PAYSANNE
CHAPITRE II : EVALUATION DES EXPLOITATIONS DES PAYSANS
Section I: LES ATOUTS ET LES OPPORTUNITÉS
Section II: LES INCONVÉNIENTS DE LA PRODUCTION PAYSANNE
TROISIÈME PARTIE ANALYSE ET IMPACTS SOCIO- ÉCONOMIQUES DU PROJET BASSIN VERSANT PÉRIMÈTRE IRRIGUÉ DANS LE DISTRICT DE MAROVOAY
CHAPITRE I : DÉFINITIONS DES AXES DE DÉVELOPPEMENT
Section I: LES DÉMARCHES METHODOLOGIQUES DE L’ÉLABORATION DU PLAN COMMUNAL DE DÉVELOPPEMENT
Section II: LA DÉTERMINATION DES AXES STRATÉGIQUES DE DÉVELOPPEMENT ET LES OBJECTIFS DE LA COMMUNE RURALE DE MAROVOAY
CHAPITRE II: CONTRIBUTION POTENTIELLE DU PROGRAMME BVPI AU DÉVELOPPEMENT DES QUATRE COMMUNES RURALES DE MAROVOAY
Section I: INTERVENTIONS ASSIGNÉES PAR LE PROGRAMME
Section II: RECOMMANDATIONS RELATIVES A L’AMELIORATION DE LA VIE RURALE ET DU PROGRAMME BVPI
CONCLUSION
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

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